網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略與技術發(fā)展趨勢藍皮書(2024年)：發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，評估全球網(wǎng)絡安全格局的變化

由于數(shù)字產(chǎn)品“代碼未寫、漏洞已出”的“基因缺陷”,“制造商選擇性的 忽視(無視)數(shù)字產(chǎn)品設計中的網(wǎng)絡安全問題”、“補丁摞補丁、反復踩坑的惡 性循環(huán)”是數(shù)字世界的“兩大頑疾”。同時，制造端長期缺乏安全責任，產(chǎn)品安 全質量難以保障，進一步使高度互聯(lián)的數(shù)字化社會暴露在系統(tǒng)級風險之下，同質 化產(chǎn)品一旦發(fā)生單點失效，極易引發(fā)大規(guī)模共模故障，導致上層服務全面崩潰。 對于規(guī)模龐大、結構復雜的數(shù)字基礎設施，關鍵節(jié)點或服務的安全缺陷一旦被利 用，往往會通過二階、三階效應造成多米諾式的系統(tǒng)性安全事件，使脆弱的數(shù)字 社會面臨嚴峻威脅。近年來，為了應對日益嚴峻的網(wǎng)絡安全風險，歐美各國不約 而同地提出網(wǎng)絡安全應進行范式轉變，“強化數(shù)字產(chǎn)品制造側網(wǎng)絡安全責任和監(jiān) 管”“建立可防御且富有彈性的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)”,并上升為其統(tǒng)籌網(wǎng)絡空間“發(fā) 展與安全”的戰(zhàn)略設計，敦促網(wǎng)絡安全責任從用戶側向制造側轉移，動員全社會 資源以“網(wǎng)絡彈性工程”為抓手加強制造側設計安全，強調數(shù)字產(chǎn)品制造商從數(shù) 字產(chǎn)品全生命周期的初始設計階段就有意識地確保網(wǎng)絡安全是產(chǎn)品開發(fā)的關鍵 方面。

本藍皮書首先介紹了網(wǎng)絡安全威脅事件的現(xiàn)狀及趨勢，總結了網(wǎng)絡安全威脅愈演愈烈的原因。其次，深入分析當前網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略與技術的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，全面評估全球網(wǎng)絡安全格局的變化，重點識別我國在這一領域的先發(fā)技術優(yōu) 勢。最后，客觀分析我國網(wǎng)絡安全領域面臨的挑戰(zhàn)和不足，通過深入探討如何利 用我國優(yōu)勢技術推動網(wǎng)絡安全責任從用戶側向制造側轉移，如何構建中國特色數(shù) 字產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，我們期望能夠為建立全面的網(wǎng)絡安全責任和質量控制體系 提供有力支撐，為筑牢數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)基座“根骨”,提出一條領先歐美的數(shù)字中 國建設新路徑。

漏洞/后門問題是所有包含數(shù)字元素的軟硬件系統(tǒng)底層驅動生態(tài)環(huán)境中不可 能徹底消除的“基因缺陷”,試圖通過“封門補漏、打補丁”的方法實現(xiàn)“問題 歸零”,無法避免“補丁上或補丁后”還可能引入新的安全漏洞的矛盾問題。此 外，許多安全事件并非來源于單一的系統(tǒng)組件故障，而是因為非故障組件之間的 不安全相互作用所致。漏洞/后門問題是所有包含數(shù)字元素的軟硬件系統(tǒng)底層驅 動生態(tài)環(huán)境中不可能徹底消除的“基因缺陷”,試圖通過“封門補漏、打補丁” 的方法實現(xiàn)“問題歸零”,無法避免“補丁上或補丁后”還可能引入新的安全漏 洞的矛盾問題。此外，許多安全事件并非來源于單一的系統(tǒng)組件故障，而是因為 非故障組件之間的不安全相互作用所致。

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